13.2.2006

У " черных археологов" настал "черный понедельник"

Министр культуры и массовых коммуникаций Александр Соколов представил на рассмотрение депутатам Госдумы законопроект об ответственности за уклонение от передачи государству культурных ценностей, обнаруженных в результате археологических полевых работ. После непродолжительного обсуждения проект закона «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» поддержали в первом чтении сразу 416 депутатов.

Как пояснил министр при представлении законопроекта, он направлен на усиление ответственности за нарушение правил государственной охраны объектов археологического наследия и ведения археологических полевых работ. Предлагается, в частности, увеличить в полтора раза размеры штрафов на физических лиц за ведение археологических раскопок и разведок без разрешения (открытого листа) и в два раза - на юридических лиц. Документом предусмотрена также конфискация инструментов и оборудования, использованного для неразрешенных раскопок.

Кроме того, законопроектом устанавливается следующая ответственность:

· за действия, которые повлекли по неосторожности повреждение или уничтожение объекта археологического наследия;

· за уклонение физических и юридических лиц, проводивших археологические полевые работы, от обязанности передать в течение трех лет все обнаруженные культурные ценности на постоянное хранение в государственную часть Музейного фонда РФ.

Ответственность предусматривается в виде штрафа: на граждан - в размере от 15 до 20 МРОТ; на должностных лиц - от 30 до 40 МРОТ; на юридических лиц - от 500 до 600 МРОТ.

«Черная археология», или, проще говоря, грабительские раскопки существовали всегда. Никакие страшные проклятия фараонов не могли остановить тех, кто разворовывал пирамиды. Да и сегодня уникальные археологические находки обнаруживаются впервые не в курганах, а… на черном рынке.

Ходили слухи, например, что недавним летом в Москве появилось сразу несколько кладов оружия I тысячелетия н.э., включая древнегерманские боевые мечи. Специалисты считают, что такие мечи на территории России можно найти только в нескольких могильниках на Оке. Ценность их уникальна: на территории Европы, например, таких мечей найдено всего 20 штук, а у нас - уже больше 40 (обнаруженных только легальными археологами).

По экспертным оценкам, денежный оборот незаконного археологического бизнеса равен бюджету небольшого региона России. Львиная доля археологического достояния России оседает в частных коллекциях на Западе – там умеют вкладывать деньги с умом.

При обсуждении предложенного министром культуры законопроекта депутат Борис Кибирев (фракция КПРФ) напомнил, что «незаконные» раскопки ведутся сейчас не только ради поиска культурных ценностей, но и на местах боев Великой Отечественной войны. Соколов согласился, что проблема, поднятая Кибиревым, имеет большую гражданскую значимость, однако пояснил: представленный им законопроект относится только к археологическим ценностям. // Константин Вакуров, Юрий Филатов KMnews  

OutdoorsNEWS http://news.outdoors.ru